導讀(du):3月23日，經濟日報發表(biao)了文章(zhang)《環保裝備(bei)制(zhi)造業發力補(bu)短板》，對(dui)工信部、科技部、生態環境(jing)部等三部門日前聯合(he)印發的《環保裝備(bei)制(zhi)造業高質量發展行(xing)動計劃（2022―2025年）》進(jin)行(xing)報道。
高科(ke)技環保企(qi)業(ye)碧水(shui)源(yuan)董事長文劍平對環保裝備制造(zao)業(ye)高質(zhi)量發展相關內容進行(xing)了解讀，敬請(qing)關注。
（左圖：技術人員在廣州石井凈水廠地下車間檢查V型濾池反沖洗狀態，確保設備過濾能力。新華社記者 劉大偉攝
右(you)圖：圖為(wei)廣州(zhou)瀝滘凈水(shui)(shui)廠的(de)一(yi)處(chu)出水(shui)(shui)口。這(zhe)里(li)生(sheng)產的(de)再生(sheng)水(shui)(shui)可為(wei)與廠區一(yi)水(shui)(shui)之隔的(de)廣州(zhou)海珠國家濕地公園(yuan)水(shui)(shui)系補(bu)充水(shui)(shui)源。新華社記者 劉大偉攝）
真正的科技產(chan)業應用，是在市場的土壤里“長”出來的。對于(yu)環保裝備制造(zao)業來說(shuo)，更是如此(ci)。
近日，《環保(bao)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)行(xing)動計劃(hua)（2022—2025年(nian)(nian)）》正(zheng)式發(fa)(fa)布(bu)，這(zhe)是繼(ji)2012年(nian)(nian)《環保(bao)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)“十二五”發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua)》、2017年(nian)(nian)《關于加快推進(jin)環保(bao)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的指導意見(jian)》后(hou)，我國(guo)第三(san)份關于環保(bao)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的專項文(wen)件。我國(guo)環保(bao)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)現(xian)狀如何？未(wei)來行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)須從哪些方面發(fa)(fa)力(li)？經濟日報記者就此(ci)采訪了業(ye)(ye)(ye)(ye)內專家(jia)。
產業化鴻溝待跨越
國(guo)際(ji)環保平(ping)臺、全球水(shui)務(wu)行業(ye)權威的(de)商務(wu)情報提(ti)供(gong)商GWI發(fa)布了最新(xin)一(yi)期“全球TOP50水(shui)務(wu)公司”排行榜(bang)，榜(bang)單中(zhong)不乏法(fa)國(guo)威立雅、美國(guo)藝康、丹麥格蘭富(fu)等行業(ye)巨頭(tou)，來自(zi)中(zhong)國(guo)的(de)北控(kong)水(shui)務(wu)、首創集(ji)團、碧水(shui)源等企業(ye)憑借其綜合實力(li)躋身(shen)榜(bang)單前列。
盡管5年(nian)里碧(bi)水(shui)源排名(ming)躍升了14位，但這份成績似乎并不能讓(rang)碧(bi)水(shui)源董事長文劍平高(gao)(gao)興起來：雖(sui)然近(jin)年(nian)來國(guo)內(nei)環保裝(zhuang)備(bei)在許多重點領域取得了突破(po)性進(jin)展，技(ji)術(shu)水(shui)平顯著提高(gao)(gao)，核心技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)屢(lv)次獲得國(guo)際、國(guo)內(nei)技(ji)術(shu)大獎(jiang)，但一個(ge)尷尬的現實是(shi)，國(guo)產裝(zhuang)備(bei)仍難以獲得用戶(hu)的品(pin)(pin)牌認(ren)可，尤其是(shi)高(gao)(gao)端環保裝(zhuang)備(bei)市場，基(ji)本上仍被(bei)國(guo)外(wai)品(pin)(pin)牌占(zhan)據。
“以水處理(li)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)為例(li)，當前的(de)(de)(de)現狀是，國內(nei)芯片制造行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)、鋼鐵行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)、電力行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)、鹽湖提鋰行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)，以及90%以上(shang)的(de)(de)(de)海(hai)水淡化行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)，用(yong)的(de)(de)(de)都是國外品牌(pai)膜裝備進行(xing)(xing)工業(ye)(ye)(ye)水處理(li)。”文劍(jian)平(ping)說，這并非(fei)是我們(men)自主品牌(pai)產品的(de)(de)(de)質(zhi)量跟不上(shang)，事實(shi)上(shang)許多關鍵技術指標已(yi)超(chao)越了國外同行(xing)(xing)，遺憾的(de)(de)(de)是在市場應用(yong)上(shang)依(yi)然面(mian)臨著產業(ye)(ye)(ye)化鴻溝。
文劍平(ping)所說的(de)“產業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)鴻溝”，是指我(wo)國環保裝(zhuang)備制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)產業(ye)(ye)(ye)(ye)研發與產業(ye)(ye)(ye)(ye)應用存在(zai)的(de)脫節現(xian)象(xiang)，很多技術發明專利無法(fa)得到產業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)推(tui)廣，行業(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)程度不高。E20研究院(yuan)院(yuan)長、北京大學環境科學與工程學院(yuan)產學研中(zhong)心主任傅濤對此分析認為，科研院(yuan)所和設計院(yuan)在(zai)做技術突破和工程化(hua)(hua)(hua)，水務企業(ye)(ye)(ye)(ye)和資本在(zai)做商業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)、規(gui)模化(hua)(hua)(hua)、品牌(pai)化(hua)(hua)(hua)，而處在(zai)中(zhong)間產業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)幾乎沒有主體去做，導致脫節現(xian)象(xiang)發生。
業內專家指出，目前，我國(guo)水處理行(xing)業仍處于產業化初期，工程(cheng)建設(she)主(zhu)導、技(ji)術(shu)配置散裝化、運營管理更多依靠(kao)經驗，客觀(guan)上給國(guo)內自主(zhu)研發環保裝備(bei)的(de)(de)市場化應用帶來(lai)障礙。事實上，其(qi)他領域(yu)環保裝備(bei)產業都面臨著類似的(de)(de)困局，亟需在市場共識中加(jia)快破題。
需克服三個“不適應”
環保(bao)裝(zhuang)備制造業(ye)是(shi)綠(lv)色環保(bao)產業(ye)的重要組成部分，是(shi)支撐生態文明建(jian)設和綠(lv)色發(fa)(fa)展的基礎性產業(ye)。經過(guo)40余年的發(fa)(fa)展，環保(bao)裝(zhuang)備制造業(ye)經歷(li)了從無到(dao)有、從小到(dao)大的艱辛(xin)歷(li)程。
國(guo)家戰略性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)專家咨詢委員會委員、中國(guo)環(huan)保(bao)(bao)機(ji)械行(xing)(xing)業(ye)協會名譽會長王亦(yi)寧表示，“十(shi)三五”期間(jian)，環(huan)保(bao)(bao)裝備制造業(ye)總產(chan)值年平均增長9.4%，2021年更是達到9500億元，主營業(ye)務為環(huan)保(bao)(bao)裝備制造的企(qi)業(ye)超過10000家，與“十(shi)二(er)五”末相(xiang)比，行(xing)(xing)業(ye)年產(chan)值增長56.6%，企(qi)業(ye)數(shu)量增長42.8%，利潤率也得到大幅提升，在機(ji)械行(xing)(xing)業(ye)169個細(xi)分(fen)行(xing)(xing)業(ye)中排在第13位。
不(bu)過，環保(bao)(bao)裝備制造業(ye)創(chuang)新不(bu)足的(de)問題依然較為突出。文劍平(ping)坦(tan)言，在(zai)(zai)部分高端產(chan)品(pin)上(shang)還存(cun)在(zai)(zai)明顯(xian)的(de)“卡(ka)脖子”短板，行業(ye)智(zhi)能化(hua)(hua)、數字化(hua)(hua)等綜(zong)合水平(ping)有待進(jin)一步提升，特(te)別是在(zai)(zai)國際化(hua)(hua)競爭中處于不(bu)利地位，“環保(bao)(bao)行業(ye)在(zai)(zai)近20年里，普遍(bian)存(cun)在(zai)(zai)‘重工程、輕技術’的(de)現象(xiang)，行業(ye)科技創(chuang)新的(de)驅動力不(bu)足，對(dui)技術持續研(yan)發的(de)投入(ru)不(bu)高”。
與(yu)此同時，企業“大而不(bu)(bu)(bu)強、小而不(bu)(bu)(bu)專”，產(chan)(chan)品結(jie)構性(xing)短板日益(yi)顯(xian)現(xian)，行(xing)業發(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)(bu)充分(fen)等，仍是(shi)行(xing)業發(fa)展(zhan)(zhan)的短板所在。在王亦寧看(kan)來，當(dang)前(qian)，環保裝備制(zhi)造業主要存在三個“不(bu)(bu)(bu)適(shi)應”：一(yi)是(shi)關鍵技術裝備供給(gei)能(neng)力與(yu)重大環境治理需(xu)求不(bu)(bu)(bu)適(shi)應，二是(shi)迅速膨(peng)脹(zhang)的產(chan)(chan)業規模與(yu)行(xing)業持續健康(kang)發(fa)展(zhan)(zhan)的要求不(bu)(bu)(bu)適(shi)應，三是(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)水平與(yu)國(guo)民經(jing)濟未來支柱(zhu)性(xing)產(chan)(chan)業要求不(bu)(bu)(bu)適(shi)應。
據介(jie)紹，很(hen)長一(yi)段時(shi)期內(nei)，國內(nei)技(ji)術(shu)(shu)裝(zhuang)備發展(zhan)主(zhu)要圍繞市場急需和(he)盈利空間較大的(de)(de)(de)(de)實用領域，核心技(ji)術(shu)(shu)主(zhu)要來自(zi)國外(wai)，引(yin)進(jin)與合作是(shi)企業技(ji)術(shu)(shu)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要來源。但隨著我國環保標(biao)準的(de)(de)(de)(de)提高和(he)環境污染應用場景的(de)(de)(de)(de)復雜性，加之國外(wai)的(de)(de)(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)封(feng)鎖，引(yin)進(jin)消化吸收再(zai)創新(xin)的(de)(de)(de)(de)路子基本(ben)上已走不通(tong)了。
“《行動計劃》圍繞新形勢(shi)下對環保裝(zhuang)備行業提(ti)出的新需求、結合行業自(zi)身發展(zhan)存在的短(duan)板(ban)問題，制定核心(xin)技術裝(zhuang)備重點攻關領域專欄，聚焦‘十四五(wu)’期間環境治理(li)新需求，圍繞減污降碳協同增效，為行業發展(zhan)指明了方向。”王(wang)亦寧說(shuo)。
打造全過程創新生態鏈
按照《行動計劃》，我國環(huan)(huan)保(bao)裝(zhuang)備產(chan)(chan)業到(dao)(dao)2025年產(chan)(chan)值將達(da)到(dao)(dao)1.3萬億元。王亦寧指(zhi)出，環(huan)(huan)保(bao)國產(chan)(chan)裝(zhuang)備已(yi)基(ji)本滿足國內需求，產(chan)(chan)品價格(ge)與國外(wai)同類產(chan)(chan)品相比具有明(ming)顯競爭優勢(shi)。下一步，環(huan)(huan)保(bao)裝(zhuang)備制造業發展應更(geng)加關注行業增長的(de)質(zhi)量(liang)。
在(zai)近日(ri)舉(ju)辦的(de)“貫徹全國(guo)(guo)兩(liang)會精神(shen)暨中國(guo)(guo)生(sheng)態環保產業(ye)‘學習、創(chuang)新(xin)、發(fa)展’大討論(lun)動員會”上，中國(guo)(guo)環境保護產業(ye)協會黨委書記、會長郭承站表示，要創(chuang)新(xin)生(sheng)態環保產業(ye)發(fa)展思路、體制機制、技術裝備、服務模式(shi)和精神(shen)文化，推(tui)動生(sheng)態環保產業(ye)高(gao)科技、復合型、一體化、高(gao)質(zhi)量發(fa)展。
“預計到2025年，污(wu)水處理行(xing)業(ye)(ye)(ye)將(jiang)達到百億元級規(gui)模。這樣(yang)提出了一個(ge)新(xin)課題：未來，如何將(jiang)科技成(cheng)果轉化為現實生(sheng)產(chan)力，是行(xing)業(ye)(ye)(ye)創新(xin)發展(zhan)的(de)關鍵(jian)一環(huan)。”文(wen)劍(jian)平表示，環(huan)保裝備是環(huan)保產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)核心，環(huan)保產(chan)業(ye)(ye)(ye)在綠色轉型過程中，核心是高質(zhi)量(liang)地發展(zhan)環(huan)保裝備產(chan)業(ye)(ye)(ye)，企業(ye)(ye)(ye)可堅持邊(bian)研究、邊(bian)轉化，打造“原創研究+技術攻關+成(cheng)果產(chan)業(ye)(ye)(ye)化”的(de)全過程創新(xin)生(sheng)態鏈。
對此，《行動(dong)計劃(hua)》提出，要結(jie)合(he)環保裝(zhuang)備制(zhi)造業各細分領域(yu)技術裝(zhuang)備發(fa)展以及我國(guo)污染物(wu)治理特(te)點(dian)，在科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)、產(chan)品供給、產(chan)業結(jie)構、發(fa)展模式四(si)個(ge)方面(mian)制(zhi)定重點(dian)工作(zuo)，即科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力(li)提升“補短(duan)板(ban)”行動(dong)、產(chan)品供給能(neng)力(li)增強(qiang)“鍛長板(ban)”行動(dong)、產(chan)業結(jie)構調整“聚優(you)勢(shi)”行動(dong)、發(fa)展模式轉型(xing)“蓄后(hou)勢(shi)”行動(dong)。
“面對機遇與(yu)挑戰，我們生態環(huan)境(jing)人大有作為(wei)(wei)。”中國環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)產(chan)業(ye)協會城鎮污水(shui)處理分會副主任委員、中冶生態環(huan)保(bao)集團總(zong)工(gong)程師程寒飛建議，要以工(gong)業(ye)互聯網(wang)的思維打造行業(ye)合作平臺，實現要素資源聚(ju)合、協同(tong)創新(xin)，增(zeng)強產(chan)業(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)韌性，共(gong)同(tong)創造價值、共(gong)同(tong)分享(xiang)價值，真正(zheng)將行業(ye)人才資源、科技優勢(shi)轉化為(wei)(wei)產(chan)業(ye)優勢(shi)和全(quan)球競(jing)爭的經濟優勢(shi)。
